Un dipendente pubblico appena assunto guadagna in genere tra 1.440 e 2.000 euro netti al mese su 13 mensilità: più vicino alla cifra bassa per gli operatori e gli assistenti di sanità e comuni, più vicino a quella alta per i funzionari dei ministeri. La differenza la fanno l’area di inquadramento, il comparto e le indennità dell’ente, prima ancora del salario accessorio.
Come si forma lo stipendio
La busta paga di un dipendente pubblico ha voci fisse, uguali per tutti quelli dello stesso livello, e voci variabili.
Le voci fisse
- Stipendio tabellare: è la base, fissata dal contratto collettivo nazionale (CCNL) per ogni area. Le tabelle indicano l’importo annuo lordo per 12 mensilità.
- Tredicesima: una mensilità in più, pagata a dicembre.
- Indennità di amministrazione o di ente (funzioni centrali): cambia da un’amministrazione all’altra. Nei ministeri, per esempio, è di 3.668,85 euro l’anno per gli assistenti e 5.143,99 euro per i funzionari, secondo i dati pubblicati dal Ministero delle infrastrutture.
- Indennità di comparto (funzioni locali) e indennità professionali (sanità, per esempio l’indennità di specificità infermieristica): importi fissi mensili legati al comparto o al profilo.
- Differenziali stipendiali: aumenti permanenti che si ottengono con le progressioni economiche negli anni di servizio.
Le voci variabili (accessorio)
Il salario accessorio dipende dal fondo per le risorse decentrate dell’ente e da cosa fai: premi di performance, turni, reperibilità, straordinari, indennità per specifiche responsabilità. Può valere poche centinaia di euro l’anno o diverse migliaia. Nelle stime qui sotto non è incluso, perché varia troppo da ente a ente.
Le differenze tra comparti
| Comparto | Chi ci lavora | Contratto in vigore |
|---|---|---|
| Funzioni centrali | Ministeri, agenzie fiscali, INPS, INAIL, enti pubblici non economici | CCNL 2025-2027, firmato in via definitiva il 6 agosto 2026 |
| Funzioni locali | Comuni, province, regioni, camere di commercio | CCNL 2022-2024, firmato il 23 febbraio 2026 |
| Sanità | Aziende sanitarie e ospedaliere | CCNL 2022-2024, firmato il 27 ottobre 2025 |
| Forze di polizia e armate | Polizia di Stato, Carabinieri, Guardia di Finanza, forze armate | Accordi recepiti con DPR (forze di polizia, triennio 2022-2024: DPR 53/2025) |
Per funzioni locali e sanità il rinnovo 2025-2027 non è ancora definitivo: quando lo sarà, gli aumenti arriveranno con gli arretrati. Le cifre di questa pagina usano i contratti già firmati in via definitiva.
Esempi: lordo annuo e netto mensile
Gli importi lordi sono calcolati così: stipendio tabellare annuo, più la tredicesima (un dodicesimo del tabellare), più le indennità fisse previste dal contratto: indennità di amministrazione nei ministeri, quota residua dell’indennità di comparto nei comuni, indennità di specificità infermieristica e di tutela del malato nella sanità. Sono gli stessi importi delle nostre schede stipendio, dove trovi ogni voce. I valori delle funzioni centrali sono quelli in vigore nel 2026; quelli di funzioni locali e sanità sono gli importi a regime dei contratti 2022-2024, come riportati nelle tabelle pubblicate da Lentepubblica e FP CGIL.
| Profilo al primo ingresso | Tabellare annuo (12 mensilità) | Lordo annuo voci fisse | Netto mensile stimato (13 mensilità) |
|---|---|---|---|
| Assistente in un ministero | 22.014,77 € | 27.518 € | 1.660-1.700 € |
| Funzionario in un ministero | 26.735,93 € | 34.108 € | 1.940-1.990 € |
| Istruttore amministrativo in comune | 23.138,75 € | 25.452 € | 1.570-1.600 € |
| Funzionario in comune | 25.114,11 € | 27.643 € | 1.670-1.700 € |
| OSS (area operatori, sanità) | 21.545,34 € | 23.863 € | 1.500-1.530 € |
| Infermiere (area professionisti della salute) | 24.918,93 € | 28.049 € | 1.690-1.720 € |
Le voci non incluse (salario accessorio, turni, straordinari, indennità legate alla mansione) alzano il netto reale. Dal 1° gennaio 2027 il tabellare delle funzioni centrali sale ancora: 22.482,77 euro per gli assistenti e 27.304,73 euro per i funzionari.
Come abbiamo stimato il netto
Il netto è calcolato con lo stesso metodo del nostro calcolo dello stipendio netto: contributi previdenziali a carico del dipendente, IRPEF con le regole 2026, detrazioni per lavoro dipendente e taglio del cuneo fiscale, nessun familiare a carico. La forchetta va dalle addizionali regionali e comunali più alte (cifra minima) a quelle più basse (cifra massima). Il risultato è diviso per 13, quindi è una media mensile: a dicembre, con la tredicesima, prendi circa il doppio.
Le divise: polizia e forze armate
Per le forze di polizia e le forze armate lo stipendio non segue i contratti ARAN. Il trattamento economico è fissato da accordi recepiti con decreto del Presidente della Repubblica. Per le forze di polizia, a ordinamento civile e militare, il decreto del triennio 2022-2024 è il DPR 53/2025; le forze armate hanno un provvedimento distinto.
La struttura è diversa:
- lo stipendio base è un parametro, diverso per ogni qualifica, moltiplicato per il valore del punto, che per la Polizia di Stato dal 1° gennaio 2024 è di 195,50 euro annui lordi (art. 2 del DPR 53/2025);
- si aggiunge l’indennità pensionabile, anch’essa rideterminata dal 2024;
- poi le indennità legate al servizio: turni, servizi esterni, ordine pubblico, missioni.
Per questo il netto di un agente o di un carabiniere cambia molto in base al reparto e ai servizi svolti. Le cifre per qualifica sono nella scheda dello stipendio di un agente della Polizia di Stato.
Cosa fa aumentare lo stipendio negli anni
- Rinnovi contrattuali, ogni tre anni, con aumenti del tabellare e arretrati.
- Progressioni economiche all’interno dell’area, che danno differenziali stipendiali permanenti.
- Progressioni tra le aree (per esempio da assistente a funzionario), tramite procedure selettive interne.
- Incarichi con indennità di posizione o di specifiche responsabilità.
Le cifre esatte del tuo concorso sono sempre nel bando, alla voce trattamento economico: è lì che trovi il riferimento al contratto e al profilo.